Шта се дешава са производњом и ценом кукуруза код нас и у свету? Мексико увео забрану за ГМО кукуруз у националном јелу

Према саопштењу Републичког завода за статистику од 25. септембра 2023. године жетвене површине кукуруза износе 922.980 хектара. Очекује се производња од oкo 6,6 милиона тона уз просечни принос од 7,2 t/ha. У односу на прошлу годину очекивана производња кукуруза је за 54,8% већа, а у односу на десетогодишњи просек (2013-2022) за 5,0%. (Прилог 1.)

Оствареном производњом 2023. године биће задовољене домаће потребе у тржишној 2023/24 години, од око 4,2 милионa тона, а чак 2,8 милиона тона кукуруза биће расположиво за извоз, што је за скоро 5 пута више од оствареног извоза претходне тржишне године. (Прилог 1.)

Д

Домаће тржиште

• Према подацима Управе царина у претходној тржишнoj 2022/23 гoдини извезено је 580 хиљада тона кукуруза заједно са производима прерачунатим у зрно. Остварени извоз посматрано по количини је за чак 63% мањи у односу на извоз кукуруза тржишне 2021/22 године, што је последица неконкурентне цене, појаве афлатоксина због сушне 2022. године, као и логистичких проблема при извозу Дунавом који могу правити проблем и при извозу новог рода. (Прилог 2.)

• Просечна јулска цена кукуруза на Продуктној берзи Нови Сад изнoсила је 21,35 дин/kg бeз ПДВ-а, у августу 18,46 дин/kg, септембру 16,48 дин/kg и октобру 15,29 дин/kg. Тренд пада цене кукуруза уследио је генерално због веће понуде у односу на тражњу, а уједно посматрани период обухвата време пред и у току бербе новог рода када је и за очекивати снижење цене. У односу на цену у јулу месецу цена кукуруза у октобру на домаћем тржишту нижа је за око 28%. У односу на октобар 2022. године цена је нижа за чак 56%. Наиме, претходна година је била година рекордних цена. За закључење берзанских уговора тражена је анализа на афлатоксин. Први берзански уговор за кукуруз новог рода закључен је у недељи 28.08-01.09.2023. године са афлатоксином до 10 ppb по цени од 17,20 дин/kg без ПДВ, са испоруком од 01.10. до 30.11.2023. године. Друге недеље новембра на Продуктној берзи Нови Сад просечна цена кукуруза износила је 16,34 дин/kg без ПДВ (17,98 дин/kg сa ПДВ).

Светско тржиште

Према последњем извештају америчког Mинистарства пољопривреде о светском тржишту и трговини, прогнозирана светска производња кукуруза у 2023/24 већа  је у односу на прогнозе са почетка октобра, за 6,32 милиона тона, и износи 1.220,79 милиона тона. Прогнозирано увећање у складу је са већим порастом производње за Украјину, Русију, Бурму и Парагвај које премашује пад за Мексико, Египат и Индонезију. Прогноза светске трговине такође је већа је за 3,37 милиона тона, а износи 199,62 милиона тона. Велике светске трговинске промене у односу на извештај из октобра укључују већи извоз кукуруза за САД, Русију, Турску, Украјину и Парагвај. Увоз кукуруза је повећан за Канаду, Египат, Мексико, ЕУ и Саудијску Арабију, али снижен за Иран и Бангладеш. Потрошња у тржишној 2023/24 години је за 4,83 милиона већа у односу на прогнозу претходног месеца, односно износи 1.205,03 милиона тона, а залихе су за око 2,59 милиона тона веће и на нивоу су од 314,99 милиона тона. Светске крајње залихе кукуруза су веће, углавном због повећања залиха за Украјину, Парагвај и Кину.

• Јул месец обележило је укидање споразума о извозу жита преко Црног мора што је утицало на светско тржиште и кретање цена, тачније довело је до раста цена. Током августа на америчком тржишту следи пад цена свакако због слабљења ино тражње и добрих изгледа приноса кукуруза. Док се крајем септембра и почетком октобра на берзи у Чикагу бележи раст цене кукуруза услед раста извозне тражње и погоршања временских прилика које су одложиле бербу, на берзи у Паризу настављен је пад цене. Потом, до пред крај октобра, због напретка жетве и добрих прогноза очекиваних приноса следи пад цена на америчком тржишту.  Друге недеље новембра (на дан 10.11.2023.) на берзи у Чикагу цена кукуруза износи 182,67 $/t, а у Паризу 220,17 $/t. (Извор: Продуктна берза Нови Сад, Прилог 3.).

Политика:

• На основу Закључка Владе 05 Број: 339-10375/2023 од 26. октобра 2023. године Републичка дирекција за робне резерве утврдила је размену до 36.000.000 kg минералног ђубрива NPK (6:24:12) за меркантилну пшеницу рода 2023. и 2024. године, и меркантилни кукуруз рода 2023. и 2024. године. Размена минералног ђубрива NPK (6:24:12) за меркантилни кукуруз рода 2023. и 2024. године, предвиђена је под следећим условима: 1 kg минералног ђубрива NPK (6:24:12) за 2,80 kg меркантилног кукуруза рода 2023. године и 1 kg минералног ђубрива NPK (6:24:12) за 2,90 kg меркантилног кукуруза рода 2024. године. Право на размену имају физичка лица носиоци активног породичног пољопривредног газдинства,  а количина минералног ђубрива NPK (6:24:12) која се одобрава за размену је до 350 kg минералног ђубрива NPK (6:24:12) по ha, а највише до 100 ha пољопривредном газдинству. Крајњи рок испоруке за меркантилни кукуруз рода 2024. је до 15.11.2024. године.
• Измене код подстицаја основног плаћања по површини за биљну производњу: Свим пољопривредницима који су се пријавили за давања по хектару ове године биће исплаћено 18.000 динара. Субвенције по хектару од ове године Министарство исплаћује од дана када је кренуло и пријављивање на еАграру (7. априла). Пољопривредници којима је већ исплаћено првобитних 9.000 динара разлика се додатно исплаћује. Изменом Закона о подстицајима у пољопривреди и руралном развоју (“Службени гласник РС”, бр. 10/2013, 142/2014, 103/2015, 101/2016, 35/2023, 92/ 2023.) подигнута је максимална граница површине обрадивог пољопривредног земљишта од 20 хектара – а која је прописана за остваривање права на основне подстицаје за биљну производњу – на 100 хектара, као и минимални износ подстицаја од најмање 6.000 динара на 12.000 динара. Ова измена Закона важи од 1. јануара 2024. године.
• Европска Комисија није продужила 15. септембра забрану увоза житарица из Украјине у ЕУ, стога, истог дана Влада Мађарске је донела уредбу којом се забрањује увоз укупно 25 група производа из Украјине у оквиру којих и житарица. Сличну одлуку донела је и Пољска којом поред житарица и уљарица забрањује увоз и брашна и сточне хране. Словачка је продужила одлуку о забрани увоза четири врсте житарица из Украјине.

• Мексико је 13. фебруара 2023. издао председнички декрет којим се забрањује употреба генетички модификованог кукуруза у тортиљама и тесту и наводи се намера да се постепено замењује употреба биотехнолошког кукуруза у свим производима за људску исхрану и сточну храну. У августу, САД појачавају своје приговоре на мексичко ограничење увоза генетички модификованог кукуруза, захтевајући панел за решавање спорова у оквиру Северноамеричког трговинског пакта (Споразум САД – Мексико – Канада, USMCA). Поред специфичних трговинских ограничења које би забрана и евентуална замена GM кукуруза имплицирала, најкритичнија политичка забринутост САД је то што Мексико доводи у питање безбедност биотехнолошких прехрамбених производа, што се из америчке перспективе види као кључно „…иновативно средство за одговор на изазове у вези са климом и сигурношћу хране.“ У саопштењу за јавност са захтевом панела S. Trade Representative, наведено је да приступ Мексика биотехнологији није заснован на науци и супротан је доказима вредним деценијама који показују њену безбедност и ригорозан, научно заснован систем регулаторног прегледа који осигурава да не наноси штету људском здрављу и животној средини. (https://www.whitecase.com)
• Купци кукуруза у Кини – највећем светском увознику кукуруза – отказују наруџбине из САД, великим делом зато што негде другде постоје јефтиније алтернативе. У јануару је продаја америчког кукуруза Кини била чак 70% испод нивоа из претходних година. А у мају је Кина први пут почела да купује јужноафрички кукуруз. То је забрињавајући тренд за америчке фармере. Кина се померила у складу са тим, значајно повећавши своје наруџбине бразилског кукуруза. Две земље су такође потписале низ споразума који ће омогућити испоруку веће количине кукуруза из Бразила у Кину. Бразилски фармери су последњих година претварали делове пољопривредног земљишта са пашњака на кукурузна поља, а додатна предност Бразила је у томе што су његови фармери у могућности да уберу не један већ два усева кукуруза годишње. Потез Кине да диверзификује увоз хране претпоставка је да је подстакнут комбинацијом фактора (осим предности цена, повећане тензије између САД и Кине гурају Пекинг да брзо диверзификује у случају да се ствари погоршају). (bbc.com)